О компетенции органов Следственного комитета РФ

Следственный отдел по г. Октябрьский следственного управления СК России по Республике Башкортостан разъясняет компетенцию органов Следственного комитета Российской Федерации.

Основной задачей следственных органов СК России является проведение проверок сообщений о преступлении и расследование преступлений, отнесенных в соответствии со ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к подследственности следователей СК России.

Это тяжкие и особо тяжкие преступления – убийство, причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, похищение человека, террористические акты, захват заложников; коррупционные преступления – получение и дача взятки; должностные преступления – злоупотребление должностными полномочиями и превышение должностных полномочий; налоговые преступления.

Кроме того, к подследственности следователей СК России отнесены отдельные преступления небольшой и средней тяжести – нарушение неприкосновенности жилища, нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности.

Обращаем внимание, что следственные органы СК России не являются контролирующими органами и не наделены правом рассмотрения гражданско-правовых и административных споров, а также функциями по надзору за деятельностью иных правоохранительных органов. Следственные органы СК России не вправе давать оценку законности действий (бездействии) и решений государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц, руководителей организаций и граждан, не связанных с подготовкой или совершением преступлений.

Следователи, дознаватели, оперативные службы органов полиции и иных правоохранительных органов не находятся в подчинении СК России. Поэтому решения, принятые работниками иных органов правопорядка, следует обжаловать непосредственно в орган, принявший решение (вышестоящему должностному лицу), прокурору или в суд. Поступающие обращения граждан по вопросам несогласия с действиями (бездействием), процессуальными решениями органов полиции, прокуратуры, суда не могут быть рассмотрены по существу органами СК России и подлежат направлению в компетентные органы.

К компетенции следственных органов СК России не относятся также обращения граждан по вопросам разрешения трудовых споров (за исключением случаев частичной невыплаты свыше 3 месяцев заработной платы и полной невыплаты свыше 2 месяцев заработной платы), некачественного обеспечения услугами, предоставления жилья, компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, жалобы на неэффективное рассмотрение обращений граждан иными государственными органами.

Обращения, в которых заявители выражают несогласие с решениями, принятыми судьями, прокурорами, руководителями следственных органов и следователями, и в связи с этим ставят вопрос о привлечении их к ответственности, высказывая предположения о возможном совершении указанными лицами должностного преступления, при отсутствии в них конкретных данных о признаках преступления, не требуют проведения процессуальной проверки в отношении указанных лиц в порядке, предусмотренном ст.ст. 144, 145 УПК РФ.

Проверка законности и обоснованности решений, принятых указанными должностными лицами при реализации имеющихся у них полномочий, осуществляется по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством, и не может подменяться инициированием уголовного преследования в отношении должностных лиц, их принявших.

В целях оперативного разрешения по существу обращений по вопросам, не относящимся к предмету ведения следственных органов СК России, гражданам рекомендуется обращаться непосредственно в государственные органы, уполномоченные решать соответствующие вопросы.

В органах следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан рассматриваются обращения граждан по вопросам производства предварительного следствия только по уголовным делам, находящимся в производстве следователей следственного управления, а также по заявлениям и сообщениям о преступлениях, подследственных им (ст. 151 УПК РФ).

Письменное обращение должно содержать фамилию, имя, отчество, адрес, наименование органа или должностного лица, которым оно направлено, изложение существа вопроса, указание на нарушенный, по мнению заявителя, закон, дату и личную подпись.

На обращение, не содержащее информацию о лице, направившем его, а также на обращение с неразличимым текстом ответы не даются.

Обращения, в которых отсутствуют сведения, достаточные для их разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т. д.), возвращаются заявителям с предложением восполнить недостающие данные, а также с разъяснением, куда для этого следует обратиться.

Решение следователя следственного отдела первоначально следует обжаловать руководителю следственного отдела по г. Октябрьский следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан по адресам: г. Октябрьский, ул. Свердлова, д. 34, Губкина, д. 20.

В случае отказа в удовлетворении жалобы обжаловать данное решение можно руководителю следственного управления СК России по Республике Башкортостан по адресу: г. Уфа, ул. Петропавловская, д. 32. Также по вопросам деятельности следственного управления СК России по Республике Башкортостан можно обратиться посредством социальной сети «ВКонтакте» - vk.com/surbskr.

Р. НАГАЕВ, руководитель следственного отдела по г. Октябрьский СУ СК России по Республике Башкортостан.