Об изменениях в области осуществления муниципального земельного контроля и предоставления земельных участков.

Вопрос: Какими именно полномочиями будет обладать МЗИО РБ в случае принятия проектов законов Республики Башкортостан «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан», «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан в области земельных и имущественных отношений» в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена?

Ответ: МЗИО РБ будет осуществлять контрольные функции путем согласования всех сделок с земельными участками. МЗИО РБ берет на себя контрольные и координационные функции. МЗИО РБ будет обеспечивать законность принимаемых решений на местах, а также предотвращать незаконные отказы и затягивание процесса оформления земель.

Вопрос: В чем будут заключаться контрольные функции МЗИО РБ?

Ответ: Контрольные функции будет заключаться в согласовании всех сделок с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в целях исключения как неправомерного предоставления земель, так и необоснованных отказов в представлении, что положительно отразится на инвестиционном климате республики в целом.

Вопрос: Какой орган будет распоряжаться земельными участками, находящимися в собственности муниципальных образований, в случае принятия законопроектов?

Ответ: По данным земельным участкам полномочия остаются за администрациями соответствующих муниципальных образований. В отношении муниципальных земельных участков органы местного самоуправления самостоятельны.

Вопрос: Каким образом будут распределяться доходы от использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, после принятия законопроекта?

Ответ: В нормативные акты о распределении неналоговых доходов изменения вноситься не будут, доходы от продажи и аренды таких земельных участков также будут поступать в местные бюджеты.

Вопрос: Почему был поднят вопрос на законодательном уровне о передаче функций по осуществлению муниципального земельного контроля на республиканский уровень?

Ответ: Принятие законопроекта в части передачи на республиканский уровень обусловлено необходимостью повышения эффективности и результативности осуществления муниципального земельного контроля в Республике Башкортостан. Существующее положение дел не дает объективно и в полном объеме осуществлять контрольно-надзорные функции муниципалитетами, так как должностные лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, непосредственно связаны с населением не только в качестве сотрудников органа местного самоуправления, но и между ними укреплены социальные связи, что вызывает реальную угрозу возникновения конфликта интересов и снижает беспристрастность при принятии решений.

Вопрос: Какой орган будет заниматься муниципальным земельным контролем в случае принятия законопроектов?

Ответ: Будет создано Управление земельного контроля при Минземимуществе РБ. Указанное Управление будет создано в пределах общей штатной численности работников Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года №787. 7.

Вопрос: Будет ли учитываться мнение местного населения после принятия данных законопроектов? Не влечет ли это ограничение их прав? Отбирая полномочия у муниципалитетов, вы тем самым убиваете местное самоуправление.

Ответ: Население в конституционных правах на осуществление местного самоуправления принятием данных законопроектов не ущемляется. Они также обладают правом на осуществление местного самоуправления посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. В рассматриваемом случае пакетного принятия законопроектов органы местного самоуправления сохранят право на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, с единственной оговоркой – все документы будут проходить согласование в МЗИО РБ на предмет соблюдения действующего законодательства.

Вопрос: Не затянутся ли сроки рассмотрения обращений о предоставлении земельных участков, если в процессе оказание услуги появится еще одно звено – МЗИО РБ?

Ответ: Принятие законопроектов сделает все услуги по неразграниченным землям государственными, что позволит принять единый для всей территории республики административный регламент с жесткой регламентацией сроков рассмотрения заявлений. На рассмотрение и согласование МЗИО РБ поступивших документов планируется закрепить срок в 2 рабочих дня. Таким образом, увеличение сроков рассмотрения заявлений не планируется.

Вопрос: Как будут осуществляться мероприятия по муниципальному земельному контролю на местах?

Ответ: С учетом численности населения, размера районов будут созданы межрайонные отделы на местах в составе Управления земельного контроля при Минземимуществе РБ, которые будут осуществлять свою деятельность непосредственно на местах.

Вопрос: Распоряжение земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан, также останется за Минземимуществом РБ?

Ответ: Полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Республики Башкортостан, будут переданы в ГКУ «Управление имущества казны», являющееся подведомственным учреждением Минземимущества РБ.