Приемная семья для пожилого человека

С 1 января 2017 года вступил в силу Закон РБ от 2.12.2016 г. №432-з «О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Башкортостан». Закон был разработан в целях развития альтернативных форм ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами и создания наиболее комфортных условий жизни пожилых граждан, повышения качества их жизни, укрепления традиций взаимопомощи и профилактики социального одиночества, особенно в сельской местности.

Приемная семья для гражданина пожилого возраста и инвалида представляет собой совместное проживание и ведение общего хозяйства лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, и лица, осуществляющего уход, на основании договора.

В качестве лица, нуждающегося в уходе, может выступать одиноко проживающий дееспособный гражданин пожилого возраста старше 65 лет или инвалид старше 18 лет, нуждающийся в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности. Лицо, осуществляющее уход – это совершеннолетний дееспособный гражданин, постоянно проживающий на территории Республики Башкортостан.

Создание приемной семьи осуществляется в несколько этапов: прием заявлений и документов, перечень которых утвержден Постановлением Правительства Республики Башкортостан №293 «Об утверждении Порядка создания приемной семьи для гражданина пожилого возраста и инвалида в Республике Башкортостан»; внесение информации о лицах, желающих осуществлять уход, и лицах нуждающихся в постоянном постороннем уходе, в реестр; проведение обследования социально-бытовых и жилищных условий в месте создания приемной семьи и составление акта; получение письменного согласия лица, изъявившего желание осуществлять уход, и лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, на создание приемной семьи; проведение психологической подготовки лица, изъявившего желание осуществлять уход, и лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе; проверка личного дела приемной семьи в органах опеки и попечительства по месту жительства приемной семьи и принятие решения о согласии (несогласии) на создание приемной семьи и заключение договора о создании приемной семьи; оформление паспорта приемной семьи.

На основании заявлений и представленных документов сведения о гражданах, желающих создать приемную семью будут заноситься в реестр (банк данных), за счет которого будет осуществляться подбор кандидатов.

Создание приемной семьи возможно как в месте проживания лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, так и в месте лица, желающего осуществлять уход. В зависимости от этого определяется место проведения обследования социально-бытовых и жилищных условий, по итогам которого составляется акт.

В законе используется такое понятие, как «бюджет приемной семьи», который формируется из денежных средств, вносимых ежемесячно лицом, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и лицом, осуществляющим уход. Передаваемые пожилым гражданином или инвалидом в приемную семью средства не могут превышать 75% среднедушевого дохода. За расходование данных средств необходимо будет предоставлять ежемесячный отчет. Документ будет подписываться, в том числе, и самим пожилым гражданином или инвалидом. Порядок и условия формирования и расходования бюджета приемной семьи указываются в договоре.

Лицу, осуществляющему уход за пожилым человеком или инвалидом в приемной семье, предусматривается выплата ежемесячного денежного вознаграждения в размере 6200 рублей. Если в приемную семью принимается лицо старше 80 лет или инвалид 1 группы, то законом предусматривается повышение этой выплаты на 30%. Одновременно в приемную семью могут быть устроены не более 3 человек, при этом выплата производится за каждого принятого в семью пожилого или инвалида. Выплата осуществляется, исходя из фактического количества дней проживания лица, нуждающегося в постоянном уходе, с лицом, осуществляющим уход, исключая периоды временного пребывания в медицинских учреждениях, отъезды к родственникам и т. д.

Законом устанавливаются не только основные положения организации и создания приемной семьи, но и обстоятельства, препятствующие созданию семьи, основания прекращения договора о приемной семье. В частности, в законе прописано, что кандидаты на создание приемной семьи не должны являться супругами, близкими родственниками, а также усыновителями и усыновленными; иметь хронические заболевания (в т. ч. алкоголизм и наркоманию); обязательно наличие документа о согласии всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи лица, изъявившего желание осуществлять уход, на проживание в этой семье лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, и др.

В целях осуществления контроля за деятельностью приемной семьи предусмотрено проведение плановых и внеплановых проверок выполнения лицом, осуществляющим уход, условий договора.

В реализации Закона «О приемных семьях для граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Башкортостан» участвуют организации, подведомственные Министерству семьи, труда и социальной защиты населения РБ и органы опеки и попечительства. ГБУ РБ межрайонные центры социальной помощи семье и детям выполняют следующие функции: прием и проверка документов от лица, желающего осуществлять уход, и лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе; организация и проведение обследования социально-бытовых и жилищных условий в месте создания приемной семьи и составление акта; направление документов в ГКУ Республиканский центр социального обслуживания населения (г. Уфа), уполномоченный на заключение договора о создании приемной семьи; организация и осуществление мероприятий по психологической подготовке и встрече лица, изъявившего желание осуществлять уход, и лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе.

Для получения подробной информации необходимо обратиться к специалисту по социальной работе отделения социальный приют для детей и подростков в Шаранском районе по адресу: с. Шаран, ул. Пролетарская, д. 4, кабинет № 8. Телефоны: 2-44-53, 2-22-92, 89603835200.

Кроме того, Министерством семьи, труда и социальной защиты населения РБ открыты сразу две «горячие линии»: 8 (347) 218-06-87 (по данному номеру телефона готовы ответить специалисты Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ); 8 (347) 286-21-73 (телефон Республиканского центра социального обслуживания населения, принимающего заявления как от желающих устроиться в приемную семью, так и от желающих принять в свою семью пожилого человека или инвалида). Время работы «горячих линий»: в рабочие дни - с 9.00 до 13.00 часов и с 14.00 до 18.00 часов.

Р. АХМЕТЗЯНОВА,

директор ГБУ МЦСПСД.